Theo các nguồn tin ngoại giao hai nước ngày 4/2, việc chuyển khoảng 8.000 lính thủy đánh bộ Mỹ và 9.000 người phụ thuộc từ tỉnh Okinawa của Nhật Bản tới vùng lãnh thổ Guam thuộc Mỹ là điểm chính trong Hiệp định song phương năm 2006 về tái sắp xếp lực lượng Mỹ tại Nhật Bản. Theo đó, tiến triển trong việc di chuyển căn cứ Futenma là điều kiện tiên quyết để di chuyển binh sĩ Mỹ.

Tuy nhiên, trong thời điểm hiện tại, Bộ Quốc phòng Mỹ chỉ có thể di chuyển được 4.700 quân từ Okinawa về đảo Guam. Số binh lính còn lại - 3.300 người - sẽ được đưa tới các địa điểm khác ở Thái Bình Dương như Hawaii, Australia và Philippin.

Bên cạnh việc di chuyển lính Mỹ, hai bên cũng đang lên kế hoạch thảo luận việc trao trả 6 cơ sở huấn luyện cùng toàn bộ khu đất mà quân đội Mỹ đang sử dụng ở phía Nam căn cứ không quân Kadena, cũng thuộc tỉnh Okinawa, cho Nhật Bản.   

Theo kế hoạch, hai nước sẽ chính thức công bố quyết định di chuyển lính Mỹ ra khỏi Okinawa vào ngày 13/2 tới.

Trước đó, Tokyo và Washington muốn tiếp tục duy trì căn cứ Futenma ở tỉnh Okinawa bằng cách di chuyển căn cứ này từ khu vực Ginowan đông dân cư tới vùng duyên hải Nago có ít người sinh sống hơn. Tuy nhiên, do kế hoạch này vấp phải sự phản đối mạnh mẽ của người dân địa phương nên không thể thực hiện được.

Dân chúng Okinawa cáo buộc các căn cứ quân sự Mỹ gây tiếng ồn, ô nhiễm và làm gia tăng hoạt động tội phạm trên hòn đảo này.  Theo thống kê, Mỹ hiện có 47.000 quân đóng tại Nhật Bản.